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设区市司法局局长访谈｜汪志勇：法治护航，走好向江图强之路
发文日期：2025年12月11日发布部门：江西普法网【字体：大中小】
　　从“非遗剪纸说法治”的课堂到“法治班主任”走进校园的身影，从长江岸线的法治文化带规划到“板凳会”上群众围坐议事的场景，九江正以“选、琢、用”三字诀激活传统文化基因。近日，九江市司法局党组书记、局长汪志勇在访谈中，围绕法治宣传教育法落地实施、普法创新、基层治理等问题展开深度对话，这场访谈不仅详解了九江如何以制度创新推动全民守法，更勾勒出一幅“办事依法、遇事找法”的法治画卷——当西河戏腔唱出法律条文，当青少年在模拟法庭中触摸法治温度，九江正以文化为桥、以实践为径，让法治成为这座长江经济带重要节点城市最鲜明的底色。

分类分众：新法领航启新程终身教育全覆盖
　　新法治报：法治宣传教育法于11月1日正式施行，如何认识这部新法对我国法治宣传教育事业、对法治九江建设的深远影响？
　　汪志勇：法治宣传教育法的施行，标志着我国的法治宣传教育事业全面迈入了制度化、规范化、法治化的新纪元，具有里程碑式的重要意义。从历史逻辑看，法治宣传教育法是对40年普法历史的总结，有利于承前启后、守正创新。从理论逻辑看，法治宣传教育法首次把习近平法治思想写入法律，明确了法治宣传教育坚持的正确政治方向和科学理论指引。从现实逻辑看，这部法律规定了法治宣传教育工作的指导思想、基本原则和工作机制等，具有很强的现实指导性和可操作性。于九江而言，法治宣传教育法的颁布施行，为九江市推进普法依法治理工作提供了有力的法律保障和行动指南，使普法工作从“软任务”转变为“硬约束”，有助于推动形成全社会共同参与的“大普法”格局，推动全民守法工作提质增效。
　　新法治报：九江将如何通过“公民终身法治教育制度”实现普法对象全覆盖？
　　汪志勇：公民终身法治教育包括国民教育、干部教育、社会教育等方面，这些方面实际就覆盖了全部普法对象。通过“公民终身法治教育制度”实现普法对象全覆盖，核心在于开展分类分众普法。
　　一方面，突出全面覆盖。深入开展“法律七进”活动，根据不同群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治共识。另一方面，突出重点群体。重点抓好“关键少数”，落实国家工作人员学法用法制度，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。重点抓好“未来多数”，全面落实《青少年法治教育大纲》，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局，教育引导青少年从小养成尊法学法守法用法习惯。
　　九江在青少年法治教育方面已有不少特色做法，比如，在全市中小学法治副校长配备全覆盖的基础上，凝聚九江志警等社会力量，在省内首创推出“法治班主任”志愿普法项目，组建了一支7061人的“法治班主任”队伍。同时，注重激发学生内生动力，开展“模拟法庭”“学宪法、讲宪法”竞赛，创新推出“非遗+法治”普法课进校园等活动。

精准施策：非遗载法润民心群众路线强治理
　　新法治报：法治宣传教育法鼓励创新普法形式，九江市如何运用好传统文化的载体，推动“非遗+法治”相融合，不断提升普法的感染力和实效性？
　　汪志勇：真正的“非遗”是一种比较厚重、有历史传承的内容，我们推动“非遗+法治”相融合发展，有3个关键字：选、琢、用。
　　选，即在开展普法创新前，在项目选择上，充分调研了解九江历史文化，提炼其中适合与法治融合、为群众喜爱、能广泛传播的要素。在路径选择上，则采取先试点、再扩散。
　　琢，即在“非遗+法治”作品创作过程中，聚合力雕琢，即市、县两级司法行政部门协同发力，法律专业人员与非物质文化遗产代表性传承人合力，对创作主题、创作内容反复雕琢提升，做到优中更优。同时，强内力雕琢。2025年，创新开展非遗“法律明白人”培养，通过法治培训、文艺创作培训双管齐下，提升其法治素养，进一步激活其创作效能。
　　用，即创作完成后，及时进行“流量变现”，让“非遗+法治”在群众心中融合。不断拓展普法活动的场域和频次，推动“非遗+法治”展演在农村、社区、学校等基层一线广泛开展，使普法创新落脚于服务群众。
　　截至目前，九江已运用非遗载体23类，创作作品300余个，实现了“一县一品、动静结合”路径目标，“以文化人、法润浔城”的目标效果不断凸显。在未来也将进一步创新普法形式，提升普法的针对性和实效性。
　　新法治报：九江在推进普法依法治理实践中，涌现出了诸如“板凳会”“围庐夜话”等社会治理品牌，如何找准基层治理创新的正确导向？
　　汪志勇：关键是群众路线。坚持以人民为中心，是我们普法依法治理工作的出发点和落脚点。无论是“板凳会”“围庐夜话”还是“普法夜市”“法治夜话”，其内在一致的逻辑就是一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
　　从目标看，开展这一系列创新的出发点就是解决群众的急难愁盼问题，提升基层治理水平。从对象看，群众始终是这一系列创新中的主角，倾听的是群众的心声，解决的是群众的问题。从主体看，从群众中培养出来的“法律明白人”在“板凳会”等活动中积极开展法治宣传、沟通协调，有力保障了创新实效的发挥。从路径看，在群众相对空闲的夜间时段、在群众家门口的场所，运用群众听得懂的语言、采用群众喜闻乐见的方式，到群众中去组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，必然能在潜移默化中推动基层普法依法治理提质增效。

未来部署：压实责任建机制向江图强树品牌
　　新法治报：法治宣传教育法明确了“谁执法谁普法”普法责任制。九江市将采取哪些具体措施来压实各部门的普法责任？
　　汪志勇：一直以来，九江市高度重视落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动形成“大普法”工作格局。下一步，九江市将完善“3个3”机制，进一步压实各部门普法责任。
　　抓好“3个机制”，让普法责任实起来。一是建立清单报送制度。市、县两级司法行政部门每年向普法责任部门印发报送年度“谁执法谁普法”普法责任制清单的通知，明确年度共性普法任务，并督促指导其明确个性普法任务，确保责任明确到位。二是建立普法提示制度。结合重要时间节点或工作薄弱环节，适时向有关普法单位发送普法提示函，提示相关部门加强普法宣传工作。三是建立履职考核与监督制度。坚持将普法责任清单的制定和落实情况纳入市直部门依法治市考核的内容，将考核结果应用到市直部门绩效考核。同时，纳入全面依法治市法治督察内容，加强监督检查。
　　抓牢“3个关键”，让普法保障强起来。一是抓“关键少数”，将普法工作情况作为“一把手”述法重要内容，通过领导带头示范，一级带着一级干。二是抓关键领域，以“法律七进”为抓手，紧盯机关、学校、企业、社区、农村等关键领域，深入推进重点领域普法责任制落实。三是抓关键节点。紧紧围绕法律颁布日、重要传统节日及法定节假日，督促相关部门开展法治宣传活动。
　　是抓实“3个融合”，让普法形式活起来。一是抓司法执法与普法融合。督促法官、检察官、行政执法人员在办案过程中落实好以案释法制度，及时答疑释惑。二是抓线下与线上平台融合，将部门的法治宣传阵地延伸到乡村一线。同时，推动全市各部门积极激活部门网站、微信公众号等线上平台，加强线上普法、短视频普法。三是抓普法内容和传统文化融合。联动文化等部门力量，将法治文化充分融入传统非物质文化遗产、红色文化中，提升普法工作的文化渗透性。
　　新法治报：九江市将如何推动普法工作融入向江图强的发展大局，进一步打造具有九江辨识度的普法品牌？
　　汪志勇：九江市是江西省唯一沿江城市，独拥全省152公里长江岸线，过去因水而兴，未来向江图强。2023年，习近平总书记考察江西期间，首站亲临九江，为九江的发展把脉定向。近年来，九江市锚定在推进长江经济带高质量发展上善作为的目标要求，奋力迈出高标准高质量建设长江经济带重要节点城市坚实步伐，沿着习近平总书记指引的向江图强道路不断走深走实。
　　“九五”普法规划实施期间，我们将紧扣高标准打造长江经济带重要节点城市的目标，立足九江资源禀赋与发展实际，融合文化与法治，融合法治与发展，探索打造长江法治文化带，推动法治文化从“物理叠加”向“化学融合”的深刻转变，实现从“沿江布局”到“全域辐射”的能级提升，构建“法治引领、文化联动、全域融合”的新格局，为走好向江图强之路营造更好的法治氛围。

来源：新法治报·赣法云客户端（文/张盛霞淦丹丹记者毛小泉方维芳图/张玉丰）
审校：吴玮
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审签：吴永春